Der Verein für Innovative Verkehrssysteme Darmstadt e.V. (IVDA) hat zum ersten mal die Wirkungen eines Nulltarifs der öffentlichen Verkehrsmittel, also die kostenlose Benutzung von Bussen und Bahnen, für eine Deutsche Großstadt ermitteln lassen. Die überraschenden Ergebnisse wurden am heutigen Dienstag zusammen mit der Vorstellung eines umfangreichen Konzeptes für Darmstadt sowie einer Kosten-Nutzen-Analyse veröffentlicht:
So errechnete Michael Kalbow von der Universität zu Köln, der die vom IVDA initiierte Diplomarbeit „Wirkungsana-lyse des Nulltarif im ÖPNV am Beispiel der Stadt Darmstadt“ geschrieben hat, für eine Nulltarifseinführung auf dem Darmstädter Stadtgebiet einen positiven Kosten-Nutzen-Faktor. Dabei wurde für das Best-Case Szenario mit einem Fahrgastzuwachs im ÖPNV von 30% ein Kosten-Nutzen-Wert von 1,71 bzw. für den Worst-Case bei Fahrgastzu-wächsen von nur 10% immer noch ein deutliches Plus des Nutzen bei 1,48 ermittelt. Diese Werte besagen, dass der gesamtwirtschaftliche Nutzen einer Nulltarifseinführung immerhin um das 1,71 bzw. das 1,48 fache höher läge als die Kosten.
Mit der Vorstellung dieser erfreulichen Ergebnisse erreichte ein als Jugendgruppe 1999 gestartetes Projekt seinen vorläufigen Höhepunkt. Ausschlaggebend für die zunächst selbsttätig angestellten Nachforschungen über den Nulltarif im ÖPNV war die Stadt Hasselt in Belgien, die im Sommer 1997 den Nulltarif zeitgleich mit einer Neuordnung und Ausweitung des Busnetzes eingeführt hatte. Die intensive Auseinandersetzung mit der Materie der zu diesem Zeitpunkt 15 bis 17 Jährigen führte im Jahr 2000 erstmals zu einer Kontaktaufnahme mit der Universität Köln und dem Lehrstuhl von Herrn Prof. Dr. Baum, mit der Bitte um fachliche Unterstützung. Hieraus resultierte die Zusam-menarbeit mit Herrn Kalbow im Rahmen einer Diplomarbeit. Um die laufenden Bemühungen weiter voranzubringen, wurde am 13.02.2001 der Verein für Innovative Verkehrssysteme Darmstadt e.V. (IVDA) gegründet, der sich seitdem zu einer festen Größe in Darmstadt entwickelt hat.
Die nun vorliegende Diplomarbeit untersucht die Einführung eines Nulltarif im ÖPNV mit den bereits beschriebenen Folgen. „Auch wenn das positive Ergebnis zweifelsohne für sich steht, so muss es dennoch ein wenig relativiert werden“ sagt Felix Weidner, 1. Vorsitzender des IVDA und Koordinator des Nulltarifprojekts. „Ein Modell kann immer nur ein Abbild der Wirklichkeit sein – sie jedoch nie genau beschreiben. Wir werten die Ergebnisse als wichtige Tendenz, aber es wäre falsch mehr daraus abzuleiten.“ So betrachtet die Untersuchung unter anderem nur, wie sich die Bürger der Stadt Darmstadt zu dem Nulltarif verhalten. Wie die Bürger der Umlandgemeinden oder Besucher reagieren ist unklar. Daher wird sich die nun folgende Lobbyarbeit von Seiten des IVDA nicht auf die Stadt Darmstadt beschränken sondern besonders das Umland aber auch das Land Hessen mit einbeziehen. Ziel dabei ist es, einen Modellversuch in Darmstadt unter Einbeziehung des Landkreis Darmstadt Dieburg zu erwirken.
Bereits seit einiger Zeit ist der IVDA um einen neues Forschungsvorhaben bemüht. Weidner dazu: “Auch wenn ein Nutzen da ist, so müssen doch die nicht unerheblichen Einnahmeausfälle der Verkehrsbetriebe übernommen werden. Wir sind daher in Vorbereitung auf eine mit hoher Wahrscheinlichkeit folgende Diskussion um einen umlagefinanzier-ten ÖPNV dabei, dieses Thema fachlich näher zu beleuchten.“ Dazu soll eine Zusammenarbeit mit dem Lehrstuhl für Verkehrsrecht von Herrn Prof. Dr. K. Otte ähnlich der Diplomarbeit mit Michael Kalbow initiiert werden. Erste Gespräche wurden bereits geführt und derzeit wird in Mannheim die Umsetzbarkeit geprüft. „Ich bin zuversichtlich, dass es zu einer Zusammenarbeit kommt,“ so Weidner. „Bis es soweit ist werden wir aber alle verfügbaren Kräfte auf die Publikation und die Durchsetzung des Nulltarif konzentrieren.“ Umfangreiche Informationen sind unter www.nulltarif.info verfügbar. So auch die komplette Diplomarbeit zum Downloaden.
